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申论范文——以科学发展引领城镇化进程

来源:安徽考德上   发布时间:2016-05-06 考德上公培考德上公培V 考德上公培V 微博
以科学发展引领城镇化进程
   城市发展也是一把双刃剑。它既能推动经济社会的发展,也会带来“城市病”。交通拥堵、空气污染、能源短缺、住房紧张、建设用地萎缩等,正严重困扰着一些城市发展的脚步。只有科学发展,我们才能有效破解“城市病”,防止“拉美陷阱”,推动城市和城镇化持续、健康、和谐发展。
    “城市病”的病根,首先是落后、错误的观念在作祟。有人认为,城镇化就是“大城市化”,便不顾实际,拍脑袋决策,一味追求城市规模,大搞“造城运动”,争建摩天楼,造成资源浪费,效率低下。有人认为,城镇化就是发展经济、增加GDP,于是只注重经济建设,忽视文化、社会、生态建设,致使城市发展失衡。有人认为,城镇化就是重视城市发展,对农村不管不顾,因而“把城市建得像欧洲,把农村弄得像非洲”,使“二元结构”雪上加霜。有人认为,宜居城市就是高收入者的城市,便忽视广大中低收入者,生活成本越来越高,将众多进城务工者挡在门外,形成“富人进来、穷人出去”的畸形局面。有人认为,旧城改造就是城市重建,所以大拆大建,野蛮施工,甚至违规违法拆迁,导致城市建设混乱无序,历史文脉被斩断,失去了应有的文化品位。
    坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的城镇发展观,建设和谐、包容、宜居、幸福的城镇,才是正确的选择。
以敬畏之心处理好人与自然的关系,走资源节约、环境友好的可持续发展之路,提高城镇化的资源利用率,保护好生态环境。瞩目世界城镇化进程,人与资源环境的矛盾愈演愈烈。要通过制度设计,把集约式发展理念融进城镇规划、建设和管理的各个环节,使可持续发展意识真正成为城镇的生命意识,化为我们的具体行动。
    以公平原则处理好城市与农村、工业与农业的关系,走工业化、信息化、城镇化和农业现代化协调发展之路。新时代的城镇化,不应是削弱农业、剥夺农民、挤压农村的过程,而应当是加强农业、富裕农民、繁荣农村的过程。城与乡唇齿相依,谁也离不开谁。要以城带乡、以工补农、双向互动、共赢共进。
    以正义之道处理好人与人之间的关系,走以人为本、公平共享的和谐进步之路,建设宜居城市、幸福城市。人没了,城市也失去了意义。时时为人着想,着力推进人的城镇化,既要让原有居民生活得有尊严,有安全感和幸福感,更要以包容、公正的胸怀推进农民工的市民化,让他们住有所居,学有所教,病有所医,老有所养,快乐地融入城市的怀抱。
    以彰显特色处理好城镇与城镇之间的关系,走差异化发展之路。合理调节大、中、小城市结构和布局,防止产业同构、千城一面、重复建设和低水平同质化竞争,以差异化理念推进城市经济转型升级,以软实力建设不断提升城市内涵,以出色的管理全面提高城市的公共安全水平。治城与育人并重,铸城与塑魂并重,软件与硬件并重,切实提升城镇文明水平。
    城市发展的诸多瓶颈横亘在前:条块分割,资金、土地、人才等短板制约。要勇闯禁区,冲破障碍,让一切有利于城镇化的要素、活力充分流动、聚集、迸发,行进在以城市型为主体的新时代,要更加自觉地以科学发展观为引领,全方位提升城市发展的水平。

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